运用市场经济法律制度,提升海洋水产集群企业竞争力——舟山水产企业三十年发展的经验

作者:林巧


    今天的舟山已经成为全国重要的水产品加工和出口基地,海洋水产业集群亦已在一定程度上形成,产业集群使得舟山水产业在开放的市场经济环境中优势明显。从零星的散户到规模效应的积聚,这一转变是舟山自身经济实力提升的必然产物,更是证明改革开放和社会主义市场经济大环境下,浙江省和舟山市战略部署联动带来的积极成果。

    舟山一直以来是浙江省的欠发达地区,在省委省政府、市委市政府的战略帮扶和政策支持下,舟山的水产业经过70年代末到80年代中期的起步发展阶段、80年代中期到90年代中期跨越式发展阶段和90年代中期至今的质效双提高阶段后,现已走出一条市场化带动产业化、国际化促进现代化的道路,形成了充分利用“两种资源、两个市场”的外向型产业格局,成为我市的一大特色产业和支柱产业。水产品产量、产值近年连年以较快速度发展,水产品各项主要经济综合指标亦列全省前茅。舟山市不仅本地水产品市场货源充足,价格稳定,而且还有大量的水产品正在源源不断的向世界各地出口。

    在过去的三十年里,舟山的海洋水产业历经了小到大、量到质、粗到精的转变,成绩显著。在这当中,我们对发展的难题作了一个总结。主要有:(一)生产要素的制约:包括人力资本的不足、生产成本的递增等方面;(二)相关支持性产业表现不紧密:主要表现为横向的各企业间,缺乏知识的分享、技术的交流、经验的融合;(三)政策环境不积极;等等。这些问题一直以来困扰着舟山水产业的发展。该如何应对?这就需要科学运用改革开放带来的制度成果——市场经济法律制度来解决发展难题,提升整体竞争力。

    (一)用市场经济主体制度建立现代企业观念

    在市场经济条件下,资本信用原则、资本真实原则已经成为判断一个企业信用的标准。但在相等的资本信用范围内,该如何体现企业的竞争力?就要看公司的社会责任感。过去的几年里,我们不断地发现在舟山出口的水产品中被查出有质量问题的存在。一些水产品被查出使用违禁药物“孔雀石绿”、聚磷酸盐超标、二氧化硫超标、药物残留超标等等。这些问题不仅仅是企业缺乏社会责任、缺乏诚信的体现,更严重的是对舟山水产业的整体形象的破坏。截止目前,舟山水产业仅有1个中国名牌产品,38个浙江名牌产品,37个舟山名牌产品。这与我市400家水产业的基数相比,比例是非常低的。从市场来说,没有品牌就没有竞争力。为此,舟山海洋水产业集群企业应当树立现代企业的观念,努力增强社会责任感,争创浙江省名牌、中国名牌,提高舟山水产业在全省乃至全国的知名度。当然这种创品牌的意识,是与企业的经营理念、企业发展能力、企业的社会责任感等密切相关的。

    (二)通过市场经济的权利制度保障企业的权益

    在市场经济条件下,经济主体的合法经营首先在于经济主体具有法定的、任何行政权力都不得侵犯的独立权利。这里面包含着两层含义:一是对政府干预行为的约束,二是企业自身权利的运用。

    市场经济没有国家政府权力的干预不行,从美国、意大利、法国等发达国家和我国广东、江苏、浙江、福建等发达地区成功发展产业集群的做法来看,政府在发展产业集群过程中是不能缺位的,任何国家,尤其是我国,更要强调政府必要的干预。但是,这个干预的度如何来掌握,是非常重要的问题。政府不能够越位,但是不意味着政府没有作为。政府可以发挥引导作用,积极营造集群发展所需的环境。对于企业自身来说,主要包括在知识产权、商业信誉和商业秘密等无形财产方面的重视。

   (三)用市场经济行为制度规范交易行为,降低企业风险

    过去我们发现,很多企业交易的方式都为口头交易,人脉交易,为此我们吃了不少亏,舟山有很多水产企业都是经历过先发货后收款结果货款收不到的情况。这本身就是企业缺乏风险意识所造成的。在开放的市场经济环境下,企业必须要树立合同观念,认真履约,通过保证、定金等手段降低交易风险,通过与市场主体的公平竞争来达到优胜劣汰的结果。同时要正确对待技术贸易壁垒,认识其既是一项挑战也是一场机遇。

    除了企业本身的提升之外,政府在反倾销应诉方面的作用是十分重要的。这作用主要体现在政府的服务与协调上。

   (四)遵守市场经济责任制度,加强企业担责意识

    市场经济责任制度,要求企业在市场竞争环境中,严格遵守法律法规,循规蹈矩,依法经营。对触犯法律的行为要自觉地根据法律的规定承担责任,担责意识的有无、强弱也可以反映出企业的市场竞争理念。同时,如果企业本身遭受他方的侵权、违约等行为,企业应当拿起法律武器依法向侵害人追讨赔偿,合法、合理地维护企业的利益。

    实践证明,改革开放使舟山的水产业经济获得了长足的发展,社会主义市场经济赋予了舟山的水产企业强大的资本和经验。市场经济是法制的市场经济,舟山的水产企业如果能够科学总结改革开放以来所经历的路程的发展经验,科学运用市场经济法律制度来提升企业竞争力,那么对整个舟山海洋水产业、舟山区域经济的发展乃至浙江的水产业来说都是一次历史性的飞跃。