渔农村基层党建重在创新

作者:张春晓


    渔农村基层党组织是党在渔农村的战斗堡垒,在社会主义新农村建设中发挥着领导核心作用。随着改革开放的深入和市场经济的不断发展,渔农村基层党组织的执政能力和领导方式、方法,也必须相应地加以改变或改进,因此不断解放思想,开拓创新,对于新时期渔农村基层党建工作来说,意义重大。

    一、创新渔农村基层党建工作首先要解决渔农民的理念问题,这是增强吸引力,凝聚民心的前提。

    渔农民的理念问题说白了主要涉及的是渔农民对党组织的吸引力、对党员干部的认同度问题。而要解决吸引力、增强认同度就必须创新,没有创新就没有吸引力,更谈不上凝聚力和战斗力。从一般意义上讲,任何一个组织如果没有在成员、设置、规则、方式等方面的更新,只是墨守成规,就很容易失去生命力,从而逐步失去存在的价值。仔细研究创新与组织兴衰相关性的机理就会发现,没有创新,会造成成员对组织的依恋性下降,组织对成员的吸引力降低。因此创新既是农村基层党建工作的一个基本目标,也是促进农村党建工作的一个抓手,一个途径。近年来,渔农村基层党组织不断提高执政能力,带领广大渔农民全面建小康,党组织在广大渔农民心目中的信仰度保持在一定的水平上,维系着海岛社会的稳定和发展,但由于种种原因,在改革的推进过程中,使部分渔农民进一步弱势群体化,而这又反过来导致了弱化渔农民对党组织信仰的倾向。尤其是少数“腐败”分子使得党组织的权威性大大削减。据调查显示,尽管广大渔农民拥护中国共产党,但不信任某些党员干部。因为在中国,渔农民从饥饿到温饱的飞跃,得益于共产党领导的革命和改革,无论从历史记忆来看,还是从现实感受来说,渔农民都感谢共产党,拥护共产党。但他们对党员干部的认同却存在重大差异,他们将勤政爱民的党员干部视为“青天老爷”,比如我们舟山的“余金红”式的干部,他们在渔农民心目中有着崇高的地位,但对身边的有些党员干部却不信任、反感甚至敌视,称他们是“假共产党”。渔农民所不认同的党员干部,大多数给渔农民留下了恶劣印象,比如贪污集体资金,侵占公共财产,大吃大喝,作风粗暴,以权压人甚至对渔农民使用暴力等等,在有的问题上,渔农民也许找不到确凿证据,但他们坚信自己的判断。从近年反映“三农”问题的上访资料看,渔农民感觉身边的、经常接触的这种“假共产党”比较多,尽管并没有从根本上动摇渔农民对党的权威的认同,但在一定程度上损害了党在渔农民心中的形象。因此,积极培育广大渔农民对党组织的兴趣,强化渔农民政治认同度,提高其对党组织的依恋性,是提升党组织生命力的关键,只有有了吸引力、生命力,党组织的战斗力才有了真正的依托。

    二、创新渔农村基层党建工作必须不断提高渔农村带头人的致富本领,这是发挥党员先进性作用的关键。

    目前渔农村工作面临着许多新的困难,渔农村经济发展缓慢,渔农民增收困难,渔农村基层党组织的职能弱化;党员教育管理内容和方式方法已不适应,党员责权利不明确,尤其是带头致富和带领群众致富本领不强等等。对此,更需要以创新发展思路来谋求现状的改变。因此党组织首先要突出党员的主体地位,在渔农村基层党组织内部营造一个民主、团结、和谐的环境;其次在党员发展上要及时把觉悟高、有能力的积极分子发展成党员,不断提高广大党员干部带头致富的本领,在目前要把“三培养”工作继续下去,“三培养”活动中其中一项内容就是把党员培养成致富能手,这不仅仅是要求党员自己成为渔农村致富的带头人,而且要带领一方群众走上共同富裕之路,从而增强党在渔农村的凝聚力、影响力;再次在活动方式上力求丰富多样,吸引党员参与,如“党员联系和服务群众”制度的推行,为每一个党员增强党员意识,提高素质,树立荣誉感搭建了平台。这一制度实现党员联户、党群联心、组织联动,每一名渔农村党员联系若干户渔农民群众,实行定人、定时跟踪联系服务,把党和政府的各项主张和政策通过这个网络传递到群众中,把群众的各种问题和困难以及基层重大社情民意都能通过联系党员逐级反映上来,及时予以解决或解释,因此受到广大渔农民由衷的欢迎。只有培养出这样一大批致富带头人,渔农村基层党组织才能有号召力和战斗力,才能真正起到渔农村各项事业领导核心的作用。

    三、创新渔农村基层党建工作必须有以帮助渔农民致富为目标的好载体,这是凝聚力量的根本保证。

    创新就是使我们的工作努力体现时代性、把握规律性、富于创造性,以更好地适应不断发展变化的形势和任务的需要。推进渔农村基层党建工作创新,就是要在渔农村基层党建工作理念、组织设置、制度构建、工作方式、领导体制等方面不断探索新思路,尝试新载体,取得新经验,以加强渔农村基层党组织的工作,不断改进渔农村基层党组织的工作状态,提升渔农村基层党组织的工作效果。近几年来,渔农民收入增长缓慢已经成为影响渔农村改革、发展、稳定的“瓶颈”问题,也是影响渔农村党群干群关系的关键因素。渔农民群众对党的组织和党员的最大要求、渔农村党群干群关系的最重要纽带也体现在富民兴村、加快渔农民致富步伐上。目前,我市已探索出许多以帮助渔农民致富为目标的好载体,如正在开展的“党员联系和服务群众制度”是“三培养”活动的继续和深化,党员联系群众工作开展后,一方面广大党员真切意识到自己的责任,真心实意为民办事,更好地服务群众,党群关系在党员服务群众的过程中不断得到巩固和提高。另一方面,群众从党员的一系列看得见,摸得着的为民服务工作中,看到了先进性的具体体现,由衷感谢共产党,党与群众的血肉联系在党员联系群众中不断强化。这种以创新谋改进、以创新谋发展的活动方式,正是渔农村基层党组织迫切需要的好载体。

    总之,渔农村基层组织建设创新是一个贯穿渔农村党建工作始终的大问题,也是一个迫切需要解决的问题,创新才有活力,才有生命力,才会有战斗力,开创渔农村党建工作的新局面必须从创新开始,做好创新这篇大文章。