解放思想,促进经济“又好又快”发展

作者:顾自刚


  一、解放思想的内涵及其要解决的问题

     解放思想就是解除思想发展的束缚,使思想获得自由和发展。思想解放的逻辑起点在于思想与实践之间的关系。正确的、符合事物发展规律的思想能推动经济社会发展,而错误的、不符合形势发展要求、违背基本规律的思想则会阻碍经济社会发展。之所以提解放思想就是因为我们的思想总是陷入一个怪圈 :某种思想观念开始能够促进经济、社会发展,逐渐成为全社会认同的价值观,然后被固定下来,逐渐僵化、模式化、经验化,成为教条。但是客观环境和形势在不断变化,僵化的思想不但不能产生推动作用,反而产生约束作用,阻碍发展。这种情况下就必须突破旧观念的束缚,也就是要解放思想,用新的、正确的思想指导实践,促进经济社会发展。同时,在发展过程中必然会遇到各种原先无法预料的新问题、新情况。思想解放使思想获得自由,并不意味着所有的自由思想都是正确的、符合发展需要的,那就要对其中有些自由的但是不符合实际的思想进行修正。修正解放思想过程中的偏差也就是继续解放思想。所以思想解放是一个动态过程,贯穿经济社会发展的全部过程,是没有终点的。由此可见,解放思想有两个基本任务,一是破除旧的观念和僵化的思想;二是修正解放思想后形成的错误思想和错误观念。

    二、现阶段提出解放思想的必要性

    我们选择改革开放的道路,必须维护原有的一些基本价值观念,在体制上表现为坚持马克思列宁主义,坚持社会主义体制,坚持共产党的领导,维护公有制的地位等。在观念上表现为主导思想以及传统文化中许多或优或劣的价值理念。这些就构成了新的发展边界,构成边界的体制要素是刚性的、具有原则性的,是不能够触动的部分。观念性的边界则具有一定的弹性,解放思想其实就是针对这一方面进行突破,拓展经济社会发展的空间。

    但是在改革开放的过程中,我们发展经济的思路简单化,以增长代替发展,又以GDP这些指标的增长代替整个经济的增长。对于这些问题的模糊认识导致了现实中出现了思想解放后形成的新问题――错误思想、错误的发展观一度以“符合实际发展需要”的面目主导地区经济发展。主要体现在以下方面:经济增长过度依赖投资;环境污染严重;能源消耗加大;收入差距扩大等一系列问题,总体上表现为发展的不平衡性:经济社会发展不平衡,地区发展不平衡;城乡发展不平衡;产业结构不平衡;经济体制改革与政治体制改革不平衡等。这些是当前的主要矛盾。要解决这些问题,思想上必须继续解放,对错误发展观进行修正。于是十七大提出“科学发展观”,明确了今后的发展战略思路。为了保证科学发展观的贯彻落实,继续开展解放思想活动就显得非常必要。

    三、解放思想,落实科学发展观,促进经济地区“又好又快”发展应该处理好的几个关系

    解放思想的目标非常明确,那就是促进经济社会健康发展。这就需要处理好以下几个关系:

    1.政府与市场的关系。当前,我国经济发展对政府的依赖性还是很大,各地区政府主导、推动经济发展的现实决定了思想解放的关键还是在于各级政府和领导干部,最难突破的一个问题其实是政府与市场之间的关系。受传统体制的影响,通常认为一个强有力的政府才能保证经济快速增长,这种观点有它的适用条件,那就是在市场尚未形成或者正在发育的时候,政府替代市场,通过自己的强势地位把资源配置给企业家,促使经济迅速发展,培育市场体系。当市场经济逐渐形成之后应及时进行调整,把市场能够发挥作用的领域让出来,政府逐渐退出微观经济领域,集中进行宏观调控和公共管理。

    2.增长与发展的关系。增长不等于发展。增长是量变过程,而发展则是质变过程。要想发展,必须保持适当的增长速度。但是,发展的内容要复杂得多,它包括产业结构、就业结构、分配结构、社会结构、企业管理水平、技术创新等方面的优化。而增长就简单表现为GDP总量和速度的增加,很难反映质的方面的变化。要想发展必须有增长,即增长是发展的前提。但是有增长未必会直接导致经济社会发展。因为增长过程中会出现收入分配、环境污染等一系列新的问题,如果不能及时解决,就可能导致结构调整失败。所以,必须注意调整在增长过程的各种利益关系,使增长尽快转变为发展。在对地区发展水平进行评价时,由于质的指标难以衡量,而量的指标非常明确,所以地区之间比较经济发展水平时就简单进行总量和速度比较,对地方主要领导的政绩考核也主要以经济数据为标准,从而出现了错误的政绩观。十七大提出“科学发展观”,是具有针对性地从理论上解决现阶段对于发展与增长的认识问题。为了贯彻落实科学发展观,再次提出解放思想,修正发展过程中的错误观念。

    3.成本与收益的关系。任何国家和地区要想发展都必须付出代价,从经济学角度理解,就是要想获得一定的收益,就必须支付成本。这些成本包括资源的消耗和占用,环境的污染,社会结构的分化,甚至是政治制度的变革和利益关系的调整,而收益则包括经济结构的优化、经济实力的增强、收入和生活水平的提高、国民素质的提高和社会结构的进化。在经济发展过程中,既要看到收益,也要衡量成本,如果成本太大以至于抵消了收益,发展与不发展的结果没有什么区别。客观分析,目前我国经济发展的收益还是高于付出的成本,今后要注意的是如何进一步降低发展的代价,获得更大的收益,而不能以经济发展过程中付出了代价就否定发展的成就,否定改革。